Los dos elementos del Ejército que habrían sido levantados el sábado por un comando en las inmediaciones del mercado de Acapulco fueron encontrados muertos en una calle del puerto turístico. Este mismo día, líderes empresariales de Guerrero coincidieron en que es una mala señal hacia las operaciones de seguridad el que fueran levantados dos elementos castrenses. “Atacar a militares es un reto a la autoridad, si eso le pasa al Ejército qué puede esperar un ciudadano”, dijeron.
Los dos cuerpos hallados ayer en la noche debajo del puente de la Vía Rápida son de los dos militares levantados el sábado en el Mercado Central de Acapulco en Guerrero. Los militares fueron identificados en la madrugada, confirmaron fuentes del Ejército. Desde temprano se observaron a militares en dos patrullas afuera de la Fiscalía Regional de Acapulco, donde está el Servicio Médico Forense (Semefo). Hasta las 11 de la mañana, de acuerdo con fuentes ministeriales, los cuerpos que muestran huellas de tortura, permanecen en las instalaciones de Semefo. El vocero del grupo Coordinación Guerrero, Roberto Álvarez Heredia, confirmó que los dos cuerpos hallados la noche de este domingo corresponden a los dos militares levantados el sábado, dijo que la Fiscalía General del Estado investiga lo sucedido e indicó que después de mediodía habrá más información. El sábado hombres armados levantaron a dos militares, en la esquina de Constituyentes y Diego Hurtado de Mendoza, afuera del Mercado Central y cerca del centro de Operaciones Estratégicas (COE). El Ejército buscó a los soldados en la parte alta de la ciudad. Los dos militares fueron levantados, cuatro días después de que se instaló una Base de Operaciones Mixta (BOM) en la colonia Progreso y que el alcalde Evodio Velázquez y el comandante de la 27 Zona Militar, Adelfo Castillo entregaron volantes a locatarios en el mercado de la Progreso y en el Tianguis Campesino para promover las denuncias contra extorsiones de la delincuencia organizada.
MALA SEÑAL SECUESTRO DE MILITARES: EMPRESARIOS El presidente de la Confederación de Cámaras de Comercio en Guerrero, Alejandro Martínez Sidney, y la presidenta de Comerciantes Establecidos de la Costera, Laura Caballero Rodríguez, coincidieron en que es una mala señal hacia las operaciones de seguridad el que fueran levantados dos militares en el Mercado Central de Acapulco, el pasado sábado. Consultados por separado, Martínez Sidney declaró que el “atacar a militares es un reto a la autoridad, si eso le pasa al Ejército qué puede esperar un ciudadano”, mientras que Caballero Rodríguez opinó que las acciones de vigilancia siguen sin funcionar. El pasado sábado fueron levantados dos militares en el Mercado Central, cerca del Centro de Operaciones Estratégicas (COE), y de manera simultánea se encontraron bolsas de plástico con restos de carne de res y puerco con narcomensajes, en la avenida Costera y en el Centro. El martes pasado, el Alcalde Evodio Velázquez Aguirre, acompañado del comandante de la 27 Zona Militar, Adelfo Castillo, recorrió unas calles del Mercado Central y dio el banderazo a una Base de Operaciones Mixtas (BOM). Asimismo invitaron a los ciudadanos a denunciar delitos como extorsiones. Martínez Sidney indicó que lo ocurrido a los dos militares levantados en el Mercado Central “es una mala señal que se da al operativo en vigor y pone vulnerable a los soldados”, y precisó que no era recomendable que éstos anduvieran en pareja. “Lamentamos lo que sucedió con los soldados porque eso generaría una respuesta, esperamos que sea contundente, el atacar a militares es un reto a la autoridad, si eso le pasa al Ejército qué puede esperar un ciudadano ¿en qué manos estamos?”, dijo. Abundó que como empresario le tiene respeto a las fuerzas armadas que cumplen su labor de dar seguridad a los ciudadanos en todo el país, “lo que sucedió genera zozobra porque no sabemos si ya aparecieron, no sabemos si ya se encuentran con sus familias”. Sostuvo que en Ciudad Renacimiento, Emiliano Zapata y la Progreso los cierres de negocios se deben a ataques, extorsiones y asaltos, y que “ahí los cierres son permanentes, no como una manifestación de falta de seguridad”. Martínez Sidney aseguró que la preocupación es que hay un repunte de robos con pistola, “en octubre se incrementaron un 40 por ciento tanto a comercios como a transeúntes. Aquí la violencia e inseguridad está en todos los rubros”. Dijo que tiene conocimiento que unos 750 negocios han sido asaltados en Acapulco, la gran mayoría en la “periferia, a negocios y transeúntes”.
Adelantó que se solidariza con los empresarios de Zihuatanejo, “respaldando su movimiento, si lo ven conveniente hacer un cierre de negocios como señal de apoyo en Chilpancingo, Iguala, Acapulco, Taxco, en solidaridad”. Mientras, Caballero Rodríguez declaró que “es lamentable y sorprendente que lo pasó, es la primera vez y eso demuestra que los operativos que han traído al municipio no funcionan. Una semana baja el índice de muertes violentas, pero es un porcentaje, lo que pasó es una clara señal de que los operativos siguen sin funcionar”. Abundó que no es con “más operativos que se mejorará la situación porque la inseguridad persiste, no se puede tener un negocio porque se siguen bajando las cortinas, es una falla total de las estrategias de seguridad de los tres órdenes de gobierno”.
Criticó que las autoridades anuncien con “bombo y platillo” nuevas acciones para dar seguridad a los ciudadanos y “siguen fracasando. Los números y cadáveres ahí están, es la autoridad la que ha fallado, no es con más violencia, si ese dinero que se destina en cantidades millonarias se invirtieran a la espiral de desempleo”. FUENTE: SIN EMBARGO/EL SUR. AUTOR: REDACCIÓN/AURORA HARRISON. LINK: http://www.sinembargo.mx/31-10-2016/3109931
Además de la Presidencia de la República, las otras dependencias federales que no se han “apretado el cinturón” son: la Secretaría de Turismo (Sectur) que tuvo un gasto extra de 50.7 por ciento; la Secretaría de la Función Pública (SFP), 50.5 por ciento; la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH), 48.5 por ciento; la SHCP, 49.3 por ciento; la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), 35.5 por ciento y la Secretaría de Gobernación (Segob), 29.3 por ciento.
La Presidencia de la República tuvo un gasto 63.4 por cinto más, al cierre de septiembre, que el monto autorizado por legisladores, según el informe de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). El periódico Reforma publicó este día que de acuerdo con el informe trimestral de finanzas públicas de Hacienda, para finales del noveno mes del año, las dependencias gastaron más que lo autorizado por legisladores. Tan solo la Presidencia de la República desembolsó 63.45 por ciento más, es decir mil 11 millones de pesos extra. Según Hacienda, el dinero extra fue utilizado para las actividades de seguridad y logística para garantizar la integridad del Presidente Enrique Peña Nieto. Estos excesos se dan a pesar del compromiso de austeridad que el Gobierno federal anunció en los meses pasados tras los recortes al presupuesto realizados por Hacienda.
Las otras dependencias que no se “apretaron el cinturón” fueron, la Secretaría de Turismo (Sectur) que tuvo un gasto extra de 50.7 por ciento; la Secretaría de la Función Pública (SFP), 50.5 por ciento; la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH), 48.5 por ciento; la SHCP, 49.3 por ciento; la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), 35.5 por ciento y la Secretaría de Gobernación (Segob), 29.3 por ciento. FUENTE: SIN EMBARGO. AUTOR: REDACCIÓN. LINK: http://www.sinembargo.mx/31-10-2016/3109881
La policía recibió un reporte acerca de una menor extraviada, al llegar al lugar, un grupo de personas ya golpeaba a quien había raptado a la menor y quienes aseguran que la violó. El agresor se encuentra bajo custodia y se espera que la madre de la niña denuncié el hecho para que no quede impune.
Por abusar sexualmente de una pequeña de dos años, la noche de este domingo Rogelio S. B, de 29 años de edad, originario de Yucatán, estuvo a punto de ser linchado al exterior de su domicilio ubicado en la Región 254. Los vecinos aseguraron que encontraron a la pequeña debajo de la cama del sujeto, tapada con una sábana, mientras que el ahora detenido intentó vestirse rápido y huir del lugar al verse descubierto. Tras la golpiza que recibió, esta persona tuvo que ser trasladada al Hospital General para su atención médica, en donde se informó que sólo presentaba golpes y sería dado de alta pronto, además de que se encontraba en estado de ebriedad. De acuerdo a los primeros informes, los hechos se registraron alrededor de las 08:10 de la noche de este domingo cuando la Policía Municipal recibió el reporte de una menor extraviada en la Región 254, manzana 40, lote 3. Cuando arribaron al lugar, los elementos observaron a un grupo de personas que estaban golpeando a un sujeto, mismo que ya estaba tirado, desnudo y ensangrentado. Al ser cuestionada, la mujer identificada como N. N, de 22 años de edad, originaria de Veracruz, señaló que momentos antes su menor hija se le había extraviado y un vecino le dijo que había visto que una persona la había metido a un domicilio cercano unos minutos antes. Manifestó que por tal motivo fueron a buscar al vecino, sin embargo, al llegar al domicilio lo encontraron cuando trataba de vestirse, mientras que su pequeña estaba debajo de la cama tapada con una sabana, por lo cual ante la impotencia y enojo lo sacaron de la casa y lo empezaron a golpear. Ante las declaraciones y los hechos, los elementos tuvieron que pedir el apoyo de la Cruz Roja Mexicana, cuyos paramédicos decidieron trasladar al lesionado de emergencia al Hospital General”Jesús Kumate Rodríguez”, en donde su estado de salud fue reportado como estable, en donde permanecerá bajo custodia de la Policía Municipal.
Al lugar de los hechos arribaron elementos de la Policía Ministerial del Estado de la Fiscalía de Atención a Delitos Sexuales, quienes revisaron a la menor y exhortaron a la madre a interponer su denuncia formal para evitar que el terrible hecho quede impune. FUENTE: SIN EMBARGO/PORESTO!. AUTOR: REDACCIÓN. LINK: http://www.sinembargo.mx/31-10-2016/3109914
Xalapa, Ver. Personas desconocidas prendieron fuego a la vivienda de Alicia Blanco Beisa, viuda de Pedro Tamayo Rosas, periodista asesinado en Tierra Blanca, donde cubría hechos de violencia, el hallazgo de fosas clandestinas, asesinatos y la desaparición de personas. El incendio ocurrió la noche del domingo en la vivienda que se ubica en la colonia Lomas, mientras Blanco Beisa y su familia se encontraban en otra vivienda de la colonia Centro, en el municipio de Tierra Blanca, donde tienen un puesto de comida. Pedro Tamayo fue ejecutado la noche del miércoles 20 de julio, cuando se aproximaba a su domicilio, ubicado en la colonia Centro, de Tierra Blanca. Con su homicidio, el gobierno de Javier Duarte sumó 19 periodistas asesinados en su administración. Blanco Beisa y su familia denunciaron irregularidades en la actuación de los policías que atendieron la agresión a Tamayo; dos meses después del homicidio del periodista, Blanco Beisa informó que había recibido amenazas. En el incendio a su vivienda, la viuda perdió varios artículos personales, muebles y electrodomésticos.
El mando de la Policía de Sahuayo, Rodolfo Patiño, murió tras ser agredido cuando circulaba a bordo de su automóvil sobre una calle del municipio de Jiquilpan.
El subdirector de la Policía de Sahuayo, Michoacán, Rodolfo Patiño, murió tras ser agredido cuando circulaba a bordo de su automóvil sobre una calle del municipio de Jiquilpan, informaron autoridades estatales. La Secretaría de Seguridad Pública estatal indicó que, a través de filtros de revisión y patrullajes, los miembros de la corporación y fuerzas federales iniciaron la tarea de buscar a los responsables del homicidio. El diario Reforma detalló que el ataque de un grupo de hombres armados ocurrió la noche del sábado pasado, sobre la avenida Lázaro Cárdenas. Patiño conducía un vehículo con placas XHB-5096, y la muerte fue instantánea. Hasta las 17:00 horas de este domingo, las autoridades no habían dado un reporte indicando un posible móvil del crimen. Ni tampoco informando sobre algún grupo delictivo en específico que pudiera estar involucrado con estos hechos.
Criminales lanzaron los cuerpos de cuatro personas en la carretera México-Toluca, a la altura del kilómetro 38, donde miles de personas pasan todos los días. Los primeros reportes indican que se les dio el tiro de gracia, pero no hay información oficial, algo común en el Estado de México, gobernado por el priista Eruviel Ávila, donde los hechos de violencia suelen quedar en la oscuridad. Este día, en un desplegado, la Universidad del Valle de México reclamó el clima de violencia. Dijo que “este ambiente de inseguridad no es propicio para la reflexión y el desarrollo de capacidades que requiere la educación superior de alto nivel”. Los cuerpos de cuatro personas fueron encontrados sobre la carretera México-Toluca, a la altura del kilómetro 38, en La Marquesa, Estado de México. Los primeros reportes indican que se les dio el tiro de gracia. Testimonios de algunos usuarios de redes sociales detallan que el hallazgo ocurrió entre las 5:00 y 6:00 de la mañana. Los cuerpos fueron hallados boca abajo y en el sitio se encuentran bolsas de plástico color negro, como si hubieran sido trasladados a ese lugar. Miles de automovilistas cruzan esa zona todos los días. Apenas el 12 de octubre Eruviel Ávila Villegas anuncio que más de tres mil elementos del Ejército, la Marina y Policía Federal reforzarían la seguridad en en los ocho municipios con mayor incidencia de delitos. Junto con el Secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, anunció el arranque del programa “Unidos por la Seguridad de los Mexiquenses” para reforzar la seguridad en Ecatepec, Nezahualcóyotl, Tlalnepantla, Naucalpan, Tultitlan, Chalco, Tecámac y Chimalhuacán. A 19 días del operativo, hoy aparecieron los cuerpos de cuatro personas. La zona fue acordonada por la Policía Federal; agentes esperaron el arribo del Ministerio Público y los peritos. La circulación esta mañana fue lenta a la altura del kilómetro 38, conde estaban los cuerpos. Las autoridades recomendaron tomar rutas alternas como Acazulco, o la autopista inaugurada hace un mes, ya que la circulación estaba detenida hasta el kilómetro 51. De acuerdo con fuentes oficiales citadas por el diario A fondo, podría tratarse de presuntos ladrones. Hasta el momento se desconoce la identidad de las víctimas así como la causa oficial de su muerte. Ninguna autoridad ha confirmado la matanza. El Gobierno de Eruviel Ávila suele guardarse la información sobre la inseguridad; rara vez saca boletines o publica información referente a la situación que se vive en la entidad. El Estado de México vive una inseguridad inédita desde que Enrique Peña Nieto era Gobernador y ahora con Eruviel Ávila. No sólo son ejecuciones: también secuestro y extorsión han venido subiendo hasta colocar a esa entidad entre las más violentas de México. Edomex ha sido gobernado por el Partido Revolucionario Institucional (PRI) durante más de 80 años. HAGAN ALGO: UVM Este mismo día, la Universidad del Valle de México (UVM) hizo un llamado urgente a las autoridades federales, estatales y municipales del Estado de México para que incrementen las medidas de seguridad en la entidad. “A nombre de la comunidad de la Universidad del Valle de México, integrada por más de 120 mil estudiantes y alrededor de 20 mil docentes y empleados administrativos, hacemos un llamado urgente a las autoridades para que incrementen las medidas de seguridad en el Estado de México”, exigió la institución en un desplegado difundido en un diario local.
“Este ambiente de inseguridad no es propicio para la reflexión y el desarrollo de capacidades que requiere la educación superior de alto nivel”, reclamó.
En los últimos meses, mencionan, los miembros de esa comunidad universitaria han sido víctimas de diferentes tipos de delitos. “Somos testigos de una preocupación seria sobre la inseguridad en las viviendas, vías de comunicación y otros espacios de negocios y convivencia”, destaca el desplegado dirigido al Comisionado Nacional de Seguridad Renato Sales Heredia, al Gobernador Eruviel Ávila Villegas y al Alcalde de Naucalpan, Édgar Olvera Higuera.
“Hacemos un llamado a la ciudadanía para estrechar los lazos de solidaridad entre vecinos ya que es urgente reconstruir el tejido social y fortalecer la cultura de la legalidad entre todos los miembros de la comunidad”. EDOMEX EN EMERGENCIA Entre enero y agosto, en todo el país se registraron 13 mil 217 denuncias por asesinatos, según cifras del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP). La cantidad fue mayor a la de años previos de la actual administración: en 2013 fueron 12 mil 474, en 2014 fueron 10 mil 609 y en 2015 comenzó el incremento y se contabilizaron 11 mil 179. Este año, el 65 por ciento de los casos se concentraron en 10 entidades: Guerrero, Estado de México, Michoacán, Jalisco, Chihuahua, Sinaloa, Veracruz, Baja California, Guanajuato y la Ciudad de México. Guerrero fue la entidad con más denuncias por homicidio doloso, mil 484. En las últimas semanas ocho personas fueron asesinadas en distintos municipios, entre ellas, el líder de una policía comunitaria. La segunda posición la ocupa el Estado de México, con mil 377 asesinatos. El municipio de Naucalpan es el tercero más violento del Estado de México y el segundo más peligroso para las mujeres, pues tras el secuestro y asesinato de la joven Karen Rebeca Esquivel Espinosa de los Monteros y Adriana Hernández, de 52 años de edad, ocurrido a finales de septiembre pasado, se han reportado al menos 10 casos más de desaparecidas, la mayoría menores de edad.
En esa localidad en días recientes se han realizado tres marchas para exigir un alto a la ola de secuestros y muertes. FUENTE: SIN EMBARGO. AUTOR: REDACCIÓN. LINK: http://www.sinembargo.mx/31-10-2016/3109876
Las economías de Zacatecas (-7.4 por ciento), Campeche (-5.8 por ciento), Veracruz (-4.7 por ciento), Tabasco (-4 por ciento), Guerrero (-1 por ciento), Tamaulipas (-0.4 por ciento) y Chiapas (-0.3 por ciento) decrecieron durante el segundo trimestre del año respecto al mismo periodo del año anterior, por lo que se ubican en semáforo rojo, de acuerdo con el observatorio económico ‘México, ¿Cómo Vamos?’ Salvo Campeche, Tabasco y Chiapas, el resto de esas siete entidades también presentan altos niveles de violencia que han hundido a los negocios por las extorsiones y falta de inversión.
La violencia se está expandiendo del norte y sur a estados del centro del país como Zacatecas, afectando ya a su crecimiento económico, se desprende de cifras oficiales. Los altos índices de inseguridad, lo ha reiterado el sector empresarial, inhiben la inversión, lo cual perjudica la productividad, el comercio y la generación de empleos. Asimismo, los negocios son víctimas de extorsión y robos, han acusado empresarios hastiados. En el segundo trimestre del año (abril a junio), siete entidades decrecieron y doce en total se expandieron menos de 3.4 por ciento en comparación con el mismo trimestre del año pasado, por lo que se ubicaron en semáforo rojo y naranja, de acuerdo con el observatorio económico México, ¿Cómo Vamos?, que se basó en números del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi). El Presidente Enrique Peña Nieto, durante su viaje a Colombia, reconoció ayer que la capacidad del crimen organizado es más ágil que las instituciones.
“Hemos sido testigos de cómo el avance institucional para combatir el crimen organizado ha sido menos acelerado que las capacidades que organizaciones criminales han alcanzado en ambas naciones”, dijo.
ZACATECAS Y CAMPECHE, LOS MÁS AFECTADOS
Zacatecas, ubicado al lado del Triángulo Dorado [la zona de alta producción de droga que comparten los estados de Chihuahua, Sinaloa y Durango], presentó un desplome en su economía inversamente proporcional al repunte que mostró en los homicidios. Campeche, por su parte, al ser un estado altamente dependiente a la actividad petrolera desaceleró su crecimiento de la mano de los bajos precios del oro negro. En el periodo abril-junio, Zacatecas se desplomó -7.4 por ciento anual y -3.2 por ciento frente al primer trimestre. De acuerdo con el Inegi, hay 17 mil zacatecanos desempleados y cinco de cada 10 laboran en la informalidad. Los homicidios dolosos repuntaron de 98 casos en el periodo enero-septiembre de 2015, a 342 en el mismo periodo de este año, un ascenso del 388 por ciento, de acuerdo con el Semáforo Delictivo, así como 60 extorsiones. Leticia Soto Acosta, ex Procuradora de ese estado, aseguró a la prensa en junio pasado que el recrudecimiento de la violencia se debe al acomodo de los grupos delictivos ubicados principalmente en Tamaulipas, los cuales están buscando asentarse en los estados del centro del país. El actual fiscal, Francisco José Murillo, reconoció que los homicidios han sido frecuentes, pero destacó que Zacatecas, estado minero, no se encuentra entre los primeros lugares de ese delito. En Fresnillo, agregó, se han implementado operativos para reducir la presencia criminal. Sin embargo, tan sólo del 19 al 28 de octubre, de acuerdo con reportes de la prensa local, ocho personas fueron asesinadas en distintos municipios de Zacatecas, el décimo séptimo estado con más delitos registrados en este año. Respecto a Campeche, su economía cayó -5.8 por ciento en el segundo trimestre de este año frente al mismo periodo de 2015, y -2.1 por ciento en comparación con el primer trimestre de 2016. Desde el año pasado, este estado ha reportado números rojos. El 80 por ciento de la producción de Campeche proviene del sector petrolero, por lo que tanto su crecimiento como su productividad están en función del precio del petróleo, el cual ha descendido a niveles de hace doce años ante una sobre oferta en el mundo. En Ciudad del Carmen, por ejemplo, hay negocios cerrados, buques varados y miles de empleos perdidos por la suspensión de trabajos de exploración y perforación de nuevos pozos, así como por la cancelación de contratos a empresas, de acuerdo con la agencia EFE. La violencia no es una variable que influya en su economía. De enero a septiembre sólo ha reportado 63 homicidios dolosos frente a los 40 del año pasado durante el mismo periodo y 12 casos de extorsión. VERACRUZ Y TABASCO, EL OTRO PAR EN ROJOS La economía de Veracruz, cuyo ex Gobernador está prófugo de la justicia, y Tabasco también van en reversa. Veracruz reportó un decrecimiento de -4.7 por ciento en el segundo trimestre del año en comparación con el mismo periodo del año pasado y un -5 por ciento frente al primer trimestre de 2016. Su semáforo económico en rojo es acompañado de un repunte en homicidios dolosos de 119 por ciento al pasar de 385 casos en los primeros nueve meses de 2015 a 846 homicidios dolosos de ese periodo en 2016, y 108 extorsiones. Pero más allá de las cifras reportadas ante la Procuraduría de Justicia del estado, la entidad ha sido la cuna de grupos de familiares que han descubierto cientos de fosas clandestinas durante la búsqueda de sus desaparecidos. De enero a octubre han desaparecido 13 jóvenes en diferentes municipios del estado, el cual es disputado por el Cártel Jalisco Nueva Generación y los Zetas. En enero fueron vistos por última vez cinco jóvenes en Tierra Blanca; en septiembre fueron levantados otros cuatro y este mes desaparecieron cuatro chicos tanto en Soledad del Doblado como en el puerto veracruzano. Tabasco, por otro lado, presentó un crecimiento negativo de -4 por ciento en abril-junio respecto al mismo trimestre del año pasado y de -4.2 por ciento frente al trimestre anterior. En Tabasco hubo 177 homicidios dolosos en los primeros nueve meses tanto de 2015 como de 2016. Y, salvo enero, ha estado en rojo en el Semáforo Delictivo en ese rubro. Ayer el líder magisterial Rafael Urrelo Burría fue ultimado de un balazo en la cabeza momentos después de descender de una camioneta, reportó un diario local. Además, ha registrado 88 casos de extorsión de enero a septiembre. TAMBIÉN GUERRERO, TAMAULIPAS Y CHIAPAS Guerrero y Tamaulipas, nido de cárteles del narcotráfico, y Chiapas también han ido frenando su crecimiento al grado de reportar cifras negativas en el segundo trimestre del año: -1 por ciento, -0.4 por ciento y -0.3 por ciento, respectivamente. El diario El Sur informó que esta semana hombres armados levantaron a dos militares en el Mercado Central, cerca del Centro de Operaciones Estratégicas (COE), en Acapulco. Ambos llevaban a cabo un recorrido de vigilancia contra las extorsiones, pero fueron interceptados y subidos a un automóvil. Días antes, el presidente de la Confederación Patronal de la República Mexicana (Coparmex) en Chilpancingo, Adrián Alarcón Ríos, dio el grito de auxilio e informó que 265 negocios cerraron entre enero y septiembre en esa ciudad debido a las extorsiones, robos y secuestros. De enero a septiembre se han reportado mil 654 homicidios dolosos y 160 extorsiones en la entidad oficialmente. Tamaulipas, sede de los Zetas, también está en semáforo rojo tanto económico como delictivo. En los primeros nueve meses del año hubo 444 homicidios dolosos y 66 casos de extorsión. La semana pasada, Fidel Gallardo Aguilar, dirigente de la Coparmex en Ciudad Victoria, refirió que es necesario una mesa de seguridad porque, dijo, tanto empresarios como ciudadanos sufren de extorsión. Finalmente, Chiapas, históricamente con cifras de alta pobreza y marginalidad, decreció -0.3 por ciento en abril-junio frente al mismo periodo del año pasado y -2.6 por ciento frente a enero-marzo.
Salvo por las manifestaciones constantes del magisterio en meses anteriores, el sector empresarial chiapaneco no ha protestado contra la violencia. De enero a septiembre hubo 336 homicidios dolosos y 130 extorsiones. El estado sureño es colocado en amarillo en el Semáforo Delictivo. FUENTE: SIN EMBARGO. AUTOR: DULCE OLVERA. LINK: http://www.sinembargo.mx/31-10-2016/3109642
Un país con una imagen positiva en el extranjero no es sólo benéfica para quien gobierna o para los encargados de la política internacional: tiene múltiples beneficios que se ven reflejados en materia social, económica y política. Pero, de acuerdo con un estudio de la Universidad Iberoamericana, la noción de México ha venido tambaleándose de 2006 a la fecha y aunque hay elementos positivos que continúan firmes, el temor de tener como etiquetas fijas conceptos como “barbarie”, “ultra violencia” y “Estado fallido”, es cada vez más latente.
Hasta antes de 2006, se pensaba que la imagen positiva de México era una de las mejores a nivel mundial. Luego sucedieron los asesinatos de mujeres en Ciudad Juárez, Chihuahua, un proceso electoral complicado, el repunte del tráfico de drogas, la violencia desatada por enfrentamientos entre cárteles de la droga, el aumento de la pobreza, y todo eso empezó a ser México en los medios nacionales, mientras que para los internacionales no pasó inadvertido. El deterioro era evidente y la presión por parte del sector privado, gobiernos locales, grupos sociales, Organizaciones No Gubernamentales y universidades se convirtió en una exigencia casi permanente. ¿Qué es México para el extranjero? De acuerdo con el estudio La imagen de México en el mundo 2006-2015, coordinado por el doctor César Villanueva Rivas, investigador de la Universidad Iberoamericana, vivimos en un país “Dependiente”, con lastres como desigualdad social, corrupción, disfuncionalidades en el Estado de Derecho y con instituciones de seguridad muy endebles. Pero, al mismo tiempo, México es un país “Emergente”, con señales de progreso económico, desarrollo urbano, libertades cívicas y dinamismo diplomático, exótico: “somos sombreros de mariachi, tequila, aztecas, Frida Kahlo y el Chavo del Ocho”. El estudio se basa en la “imagen de país” y seleccionó un millón de piezas informativas, de las que quedaron 10 mil que estadísticamente eran representativas.
Esas piezas son provenientes de organismos e instituciones internacionales, medios de comunicación, reportes diplomáticos, la red social Twitter, buscadores en Internet, cine, ONG, calificadoras y grupos expertos. En entrevista con SinEmbargo, Villanueva Rivas contó que fue sorpresivo el peso que tienen los temas de ultraviolencia, narcotráfico y Estado fallido, a pesar de que aún no se convierten en una tipología dominante a diciembre de 2015; ese crecimiento convierte a esos problemas en una alerta real que anuncia que el estereotipo está cerca, el de México como una nación peligrosa o disfuncional, en la que los esfuerzos para erradicar los problemas de imagen del país, podrían resultar ya insuficientes.
“México pasó de mostrar una imagen internacional discreta que generaba una percepción predominantemente positiva a principios de este milenio, a tener un perfil que se ha ido deteriorando paulatinamente en el transcurso de los años recientes”, puede leerse en la investigación.
Hay una proyección cultural reconocible, liderazgo regional (hacia el sur), reconocimiento en la alternancia política en el año 2000; en lo estable está el Patrimonio cultural, el turismo de playa y los íconos del siglo XX. Luego, el lastre: crisis económica, pobreza y criminalidad en aumento. “Hacia el 2006, México empieza un proceso de claro declive en su imagen internacional, con crisis severas entre 2009-2011 y 2014-2015, lo que ha establecido el perfil dominante de estos últimos años”, agrega el texto.
“No queremos que este país se parezca a otros que tienen esos graves problemas y les ha costado mucho erradicar esa imagen, hacerlo lleva muchísimos años y llegamos a estados alerta de país bárbaro. Un país con mala imagen es aquel que es ubicado como un Estado fallido, violento, bárbaro. Las inversiones se van, las oportunidades de crecimiento social, económico, de desarrollo se van minando, se hacen menores, el talento se sale del país. Es una vorágine que va en retroceso y que va haciendo mucho más difícil hacer las cosas, al grado que un Estado fallido, es un sálvese quien pueda y lo que se genera es un rechazo y repulsión de la sociedad internacional y de los agentes que en un momento dado pueden darle fuerza a un país”, explicó Villanueva Rivas.
Esas experiencias las han vivido países en muchos sentidos, pero son países en guerra, con conflictos étnico-religiosos, con fundamentalismos radicales o naciones presas de narcotráfico o de grupos extremos.
“YA NO BASTA EL MARKETING” Para el coordinador de La imagen de México en el mundo 2006-2015, la forma en cómo se puede entender mejor el estudio es pensarlo en términos de un avión. “México es un avión de dos motores que lo impulsan hacia enfrente; es decir, son motores positivos la economía y la cultura. Esos dos motores aparecen muy bien en el exterior, excelente. Si México sólo fuera economía y cultura, estaríamos entre las mejores potencias del mundo”. Pero los grandes problemas están en la parte interna del avión.
“Pesan mucho [los conflictos] y no dejan avanzar. Son la parte política y social y esas dos imágenes son terribles […] De la parte social, lo que sobresale es la injusticia, la pobreza, la desigualdad. Esa parte es uno de los lastres mayores que tiene México. En la parte política están la corrupción, la falta de democracia, los derechos humanos”, comentó César Villanueva.
De acuerdo con la muestra, sólo 14 por ciento de la percepción internacional sostiene tiene a México como un país degradado. Los factores positivos son la economía y la cultura: hay una noción de que hay estabilidad macroeconómica, medio ambiente, equidad de género, patrimonio mundial, turismo internacional, reformas estructurales, fútbol y artes. Sí hay una representación de una versión predominantemente pesimista de México, “donde las estructuras sociales y políticas no marchan al ritmo de los estándares internacionales del Siglo XXI y donde los valores arcaicos parecieran prevalecer sobre los modernos: corrupción, inseguridad, pobreza, debilidades en Estado de Derecho, problemas fronterizos en el norte del país, narcotráfico, etcétera”, sostiene el estudio, aunque está también el país emergente en lo económico y cultural: “con ciudades vibrantes, vida cultural intensa y oportunidades de realizar negocios e inversiones”. El discurso de México para el extranjero es de un “conflicto de poder”, debido a la desigualdad, lo que no logra que se articule el discurso oficial que presume una nación unificada. Se percibe un país dividido, con disputas múltiples, desigualdades sociales, amplios contrastes culturales y fragmentación regional. Del otro lado, un sector que se está frene a la incipiente modernidad económica. “No hay una ruta fácil para México ni soluciones instantáneas. Pensar que las campañas de relaciones públicas en el exterior cambiaran la percepción negativa sobre el país en el ámbito político es una ilusión que le cuesta muy cara al erario”, plantea el texto. Al respecto, el doctor Villanueva sostiene que México debe orientar un cambio fuerte de su realidad política y social para que se refleje en la imagen, no meterse en propaganda ni en acciones de marketing político con el objetivo de que eso transforme el país. Dijo que tiene que haber una correspondencia entre lo que hace y lo que se transforma. Ahí la imagen simplemente es un reflejo mucho más benévolo de esa realidad.
“Lo que tenemos es el ‘Chapo’ Guzmán, los asesinatos, Donald Trump… ya es demasiado el discurso que hay en relación a esta ultraviolencia, marginalidad extrema, Estado fallido, barbarismo. Estamos a punto de capturar esa tendencia y eso sería muy lamentable. Ayotzinapa es un tema siempre presente, es uno de los golpes más duros de la historia del país y esto repercute de manera negativa, particularmente porque no somos capaces de resolver de manera eficiente y en términos de imagen, un problema que no atiendes, crece”, agregó.
IMAGEN ECONÓMICA Desempleo, economía informal, riesgo, pragmatismo, equilibrio, desigualdad, desarrollo, liberalización. Esos son los conceptos con los que se describe la imagen de México en materia económica. Los mejores años para la imagen económica de México fueron 2006 y 2008, antes de que detonara la crisis. México al exterior es un país con solidez relativa, estabilidad y competitividad, pero compite con la desigualdad, que es de 48.11 puntos, según la escala de Gini, donde cero es igualdad perfecta.
“La desigualdad económica en lo general no cuadra con el buen desempeño general observado en diversas áreas. Hay cifras elevadas de pobreza y por otro lado está intacta la élite de mexicanos que son de los más ricos del mundo”, dice el estudio.
Llegó en 2012 Enrique Peña Nieto con su paquete de Reformas Estructurales. Se hicieron y se aprobaron para dar certeza a las inversiones en áreas estratégicas y de un latente crecimiento económico, pero a la fecha, éstas aún están en proceso se cumplir lo prometido. “Estos contrastes, como un juego de serpientes y escaleras, definen la imagen de la economía mexicana y justifican plenamente la imagen de país Emergente, Moderno y Dependiente que le hemos otorgado”, expone el texto.
Aún así, la imagen predominante aún es la de país emergente. Sin embargo, el estudio señala que los logros económicos no pueden ocultar los grandes retos que enfrentan en temas de pobreza, desigualdad y una mejora generalizada en la calidad de vida para sus poblaciones. IMAGEN POLÍTICA Alertas de política exterior, distancia frente al poder, filtraciones off the record, democracia, cooperación internacional . Esas son las variables de la imagen política de México. Así, la más grande concepción es de una debilidad institucional, le sigue corrupción (el concepto más corrosivo) y finalmente cooperación internacional.
“Desde el exterior, la política mexicana luce como una guerra de poderes sin cuartel, en un contexto de anarquía, con poca cooperación entre actores políticos y con una nula atención al bien común”.
El ser un país dependiente es, según los académicos, ser incapaz de transformar acuerdos en acciones que fortalezcan a las instituciones y a la sociedad; fallas para instaurar mecanismos para la resolución de conflictos de manera civilizada y una cultura política autoritaria basada en la sumisión a poderes mayores. También surgió el concepto de “degradado”. “México constituye las relaciones gobierno-sociedad desde un punto de vista jerárquico, desigual y excesivamente tradicional. Así, el progreso social se queda estancado al concentrar el poder en pequeñas élites poco sensibles”. IMAGEN SOCIAL La tendencia aquí, es mucho más negativa que positiva. De 2006 al 2015 hubo un deterioro en este sector, debido a las cuestiones relacionadas con la seguridad pública, violaciones a los derechos humanos y el incremento de homicidios. Hay conflictos sociales, una “casi” guerra civil y son temas a los que se les ha puesto mucha atención. “Es ineludible que la imagen social de México está fuertemente influida por una violencia multidimensional, que está presente en casi todos los ámbitos de las relaciones sociales: libertades cívicas, el acceso a la información y la seguridad pública”. IMAGEN CULTURAL La imagen cultural de México tiene que ver más con un país del siglo XX, poco de uno del XXI. Hay activos simbólicos y eso ha ayudado a construir una imagen positiva de México como una nación ancestral, con patrimonio cultural natural amplio, una industria cultural prestigiosa y una gran oferta turística. Las referencias son las de siempre: culturas prehispánicas, pirámides, playas, tequila y Frida. Son una “rareza nacional”. Según el estudio eso ha generado estereotipos y estigmas simbólicos, que a pesar de que son inocentes, tienen más afectaciones que beneficios. “La parte cultural es muy positiva, pero también no hemos renovado muchos de los símbolos y personajes. La oferta cultural sigue siendo del siglo XX. De alguna manera vivimos del pasado cultural, lo que dice que tenemos que hacer un esfuerzo mayor para incorporar los productos culturales de México en relación con lo que estamos haciendo ahora”, comentó al respecto Villanueva Rivas.
AYOTZINAPA: SÍMBOLO GLOBAL DE BARBARIE Tras la desaparición forzada de 43 estudiantes de la Normal Raúl Isidro Burgos de Ayotzinapa, el pasado 26 de septiembre de 2014, el acto escaló y escaló peldaños. Pasaron los días y a noticia fue arropada por medios y organizaciones internacionales. Todo mundo exigía respuestas. Las marchas realizadas en el país se replicaron en muchos otros. Con el paso de los días fue catalogado desde el extranjero como uno de los hechos más terribles de los tiempos recientes. “En el transcurso de los días, tanto en los nuevos medios de comunicación como en los tradicionales, aparecen importantes señalamientos sobre el involucramiento de policías, ejército y políticos en activo en los hechos del 26 de septiembre. Mientras tanto el Gobernador federal (Ángel Aguirre Rivero), apenas logra expresar una visión fragmentada de los hechos y se limita a emitir boletines informativos sobre capturas de posibles responsables y declaraciones sueltas”, dice la investigación. El tema trajo todas las connotaciones negativas para la imagen de México, fue el tema mas recurrente en la perspectiva coyuntural e ilustró la violencia que se vive. En consecuencia, abonó a la idea del Estado fallido.
“Primordialmente se convirtió en un símbolo global de la posibilidad de activar la barbarie nacional y de la enorme debilidad del Estado mexicano frente a hechos como este”.
En este sentido, para los realizadores de la investigación resultó sorpresivo encontrarse con información muy importante sobre violencia y la dislocación del Estado de Derecho en México. Entre 2008 y 2014 encontraron miles de piezas informativas que circulan en distintos medios sobre “actos dantescos” de barbarismo extremo. “En el total de noticias de fuentes internacionales que estudiamos, el 49 por ciento fue clasificado en la Dimensión Social, donde el 78 por ciento fue clasificado como negativo. ¿Cómo explicarle al mundo eventos de tal gravedad sin caer en la trivialidad ni el ocultamiento de hechos aberrantes? Asumiendo que la propaganda u ocultamiento de información son opciones válidas para el Estado”.
Otro caso es la fuga de Joaquín Guzmán Loera, “El Chapo”, la imagen de México en el cine y los dichos de Donald Trump, de los que se podrá evaluar resultados hasta el siguiente año en que se realice la investigación de 2016. FUENTE: SIN EMBARGO. AUTOR: DANIELA BARRAGÁN. LINK: http://www.sinembargo.mx/30-10-2016/3109253
La ASF interpuso una denuncia en PGR por el posible desvío de recursos de seguridad nacional en compras injustificables. Las compras fueron autorizadas por una dirección fantasma de Gobernación.
Por lo menos 30 millones de pesos del presupuesto de seguridad nacional destinado para el mantenimiento y operación de penales federales en 2014, se destinaron para la adquisición de camionetas de lujo y viajes aéreos ejecutivos para altos funcionarios de la Secretaría de Gobernación (Segob). Así lo dio a conocer la Auditoría Superior de la Federación (ASF), instancia que el pasado 12 de septiembre interpuso una denuncia penal ante la PGR por éstas y otras irregularidades, como son gastos sin justificar, contratos por bienes de los que no hay evidencia que se hayan entregado y falta de documentos originales relacionados con inversiones. Los probables responsables de las irregularidades, son funcionarios del Órgano Administrativo Desconcentrado de Prevención y Readaptación Social (OADPRS), que depende de la Segob. En 2014 el titular de dicho órgano era Juan Ignacio Hernández Mora. De acuerdo con los resultados de la auditoría financiera y de cumplimiento 0045 practicada a los rubros de gastos y equipamiento de 2014, en vez de invertirse los recursos en el mantenimiento y operación de los penales se gastaron más de 17 millones de pesos en la adquisición de 7 camionetas tipo suburban blindadas; en promedio cada vehículo superó los dos millones de pesos. De entrada los auditores indicaron que no se presentó justificación alguna que acreditara la necesidad de esos vehículos y menos aún que para su adquisición se hayan utilizado recursos de la partida de “Gastos de Seguridad Pública Nacional”. Lo que se limitó a decir la Segob fue lo siguiente: “Para el OADPRS esta contratación fue prioritaria, ya que permitió otorgar elementos de seguridad para la protección de los servidores públicos que lo requieran por motivo de seguridad pública, los cuales fueron distribuidos a los servidores públicos del OADPRS y de la Secretaría de Gobernación”. Lo que dice la ASF es que a pesar de esta respuesta “no se acreditaron los supuestos de urgencia, riesgo y confidencialidad extrema”. Las irregularidades con los vehículos no terminaron ahí. Tres de las camionetas no fueron entregadas a funcionarios del sistema penitenciario federal, sino que se las enviaron a “altos funcionarios” de la Segob y que esto ocurrió de manera temporal. En la revisión de las cuentas, la ASF concluyó que no se proporcionó evidencia alguna de la supuesta solicitud “de uso temporal” de las camionetas; aunado a eso, no hay documento que demuestre la “fundamentación, motivación, periodo de comisión y usuarios de dichas unidades”. En conclusión, la ASF estableció que no hay documentación que ampare el haber usado recursos de seguridad nacional destinados a los penales federales, para haber adquirido camionetas blindadas y menos para haber entregado tres de ellas a altos funcionarios de la dependencia que encabeza Miguel Ángel Osorio Chong. Vuelos irregulares En 2014, el OADPRS de la Segob firmó el contrato OADPRS/DGA/PS/002-A/2014 por un monto de un millón y medio de pesos para el servicio de traslado aéreo ejecutivo para altos funcionarios de la dependencia. El argumento fue que existía la “urgencia de transportar a servidores públicos de mando superior para atender requerimientos de centros federales y donde la transportación vía terrestre se vuelve complicada”. Los auditores encontraron que no había evidencia alguna del procedimiento de selección de la empresa que otorgó este servicio. La compañía contratada (cuyo nombre no se reveló) tampoco aparece en la base de datos en materia de contrataciones de seguridad nacional que administra el Comité Técnico del Consejo de Seguridad Nacional Por otro lado los auditores identificaron que hubo otros cuatro servicios de transporte aéreo por un costo de casi 20 millones de pesos de los que no existe justificación documental. Además cuando se solicitó el expediente de las facturas, transferencias bancarias y otros documentos de dichos servicios, solo se presentaron copias de los mismos. La ASF otorgó un plazo para que la dependencia subsanara estas deficiencias sin embargo, al cierre de la auditoría no se habían proporcionado los documentos. Dirección fantasma En la revisión de los gastos ejercidos por el OADPRS, los auditores identificaron que varias partidas fueron autorizadas por un área de la Segob que en términos legales no existe. “Dentro de la estructura orgánica autorizada al OADPRS no se encontró a la Dirección General Adjunta de la Dirección de Programación, Organización y Presupuesto, unidad administrativa que ejerció recursos presupuestales y ejecutó actos administrativos y jurídicos, sin estar definida su existencia legal”, reveló la auditoría. Las irregularidades continúan. En 2014 la dependencia pagó un servicio denominado “Coach Líder” por más de 4 millones 200 mil de pesos, el cual quedó asentado en el contrato OADPRS/PS/S/013/2014. La dependencia explicó que se trataba de un servicio de capacitación para “servidores públicos en puestos directivos” con el objetivo de incrementar su eficiencia y liderazgo. Pero – de nueva cuenta – los auditores no encontraron evidencia de que el servicio se haya otorgado, y menos justificación de haberlo pagado con recursos de seguridad nacional. Como los ejemplos anteriores, los auditores encontraron por lo menos una decena de contratos de múltiples servicios en donde se advierte que no existe justificación para haberlos cargado en el presupuesto de gastos de seguridad pública y nacional. Por otro lado la ASF identificó que el Órgano Administrativo Desconcentrado de Prevención y Readaptación Social (OADPRS) reporta haber pagado más de tres millones de pesos por diversos bienes de los cuales no hay evidencia documental de que se hayan entregado. Además se efectuaron pagos de servicios por casi 26 millones de pesos de los cuales sólo se proporcionó copia de la documentación justificativa y comprobatoria, sin que existan documentos originales. La auditoría alertó que se solicitaron recursos por más de 142 millones de pesos para obras de remodelación de un Centro Federal de Readaptación Social (CEFERESO), bajo el argumento de que había “extrema urgencia” para llevar acabo estos trabajos por motivos de seguridad y evitar una posibilidad de fuga o motín en el mismo.
La contratación de la empresa responsable para estos trabajos se hizo vía adjudicación directa, sin embargo, se descubrió que el contrato se firmó 65 días después de que se notificó a la compañía la adjudicación lo que viola la Ley de Obras. Dicho contrato fue autorizado por un funcionario que no tenía facultades para ello. FUENTE: ANIMAL POLÍTICO. AUTOR: ARTURO ANGEL. LINK: http://www.animalpolitico.com/2016/10/gobernacion-penales-camionetas-lujos-auditoria/
En el nuevo plan de manejo del Nevado se detalla que las 17 mil hectáreas - que equivalen a un tercio del territorio- aprobadas para la tala están repartidas en 11 puntos distintos, ubicados en zonas en las que se había logrado evitar la tala clandestina.
El pasado 21 de octubre, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales presentó el nuevo Plan de Manejo del área natural protegida Nevado de Toluca, documento que autoriza la tala comercial de 17 mil hectáreas de bosque, que equivalen a 33% del territorio de esta reserva natural y en donde se asienta casi la totalidad de la masa forestal del Nevado. Esas 17 mil hectáreas están repartidas en 11 puntos distintos del Nevado de Toluca, que corresponden a las zonas en las que, hasta ahora, el bosque había logrado preservarse de la tala clandestina, actividad que de manera ilegal se desarrolla en esta zona desde los años 30 del siglo pasado, y que ahora podrá proseguir, con el aval de las autoridades.
El Nevado de Toluca fue declarado como “Parque Nacional” en 1936, por el entonces presidente Lázaro Cárdenas. Esta categoría de protección prohibía cualquier tipo de explotación de los recursos naturales de la zona, debido a su importancia estratégica para proveer de agua al Valle de México, al Valle de Toluca, y al norte del estado de Guerrero.
El decreto de Cárdenas obligaba a las autoridades federales, estatales y municipales a proteger los bosques del Nevado de toda depredación, tanto de especies vegetales, como animales, sin embargo, luego de que Cárdenas concluyó su mandato, ninguno de sus sucesores protegió los recursos de esta reserva, que quedaron a merced de organizaciones de talamontes, empresas mineras, así como pequeños y grandes ganaderos y agricultores. En enero de 2013, la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas reconoció que, luego de más de 70 años de depredación, el Nevado de Toluca ha sufrido “la desaparición de enormes extensiones de bosque que han sido convertidas en cultivos; la disminución de especies y poblaciones silvestres de flora y fauna; la desaparición y merma de manantiales; el aumento de cárcavas y erosión, con la (consiguiente) pérdida de miles de toneladas de suelo por el cultivo de papa, el desarrollo de minas y la extracción de tepojal (material pétreo para construcción)”.
Según la dependencia, el deterioro ambiental de la zona también ha generado “problemas sociales y económicos muy severos, y la disminución del bienestar social tanto a nivel local como regional”.
Paradójicamente, aún cuando las mismas autoridades ambientales reconocieron todos estos efectos adversos derivados de la tala de los bosques del Nevado de Toluca, el 1 de octubre de 2013, el presidente Enrique Peña Nieto canceló el decreto emitido en 1936 por Lázaro Cárdenas para resguardar esta reserva natural y, en su lugar, el actual mandatario mexicano emitió un nuevo decreto, el cual legaliza la tala comercial, la agricultura, la ganadería, y otras actividades extractivas y comerciales en los bosques del Nevado. El objetivo de esta estrategia, aseguró el presidente Peña en su decreto, es armonizar “las necesidades económicas y sociales, dentro y fuera del área natural protegida, con los objetivos de conservación de los elementos naturales que la conforman”, es decir, utilizar la explotación de los recursos del Nevado como un motor para la preservación de dichos recursos. Más aún, la misma Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales aseguró que el objetivo de esta estrategia no era sólo preservar lo que quedaba, sino restaurar a su estado original la masa forestal de la montaña. Las acciones concretas que garantizarían el aprovechamiento sustentable de los recursos, sin embargo, no estaban descritas en el nuevo decreto emitido en 2013 por el presidente Peña, y no fue sino hasta el pasado 21 de octubre de 2016 que estas acciones concretas fueron dadas a conocer, a través del Programa de Manejo del Área Natural Protegida Nevado de Toluca, publicados en el Diario Oficial de la Federación. Una vez publicado este plan de manejo, vale preguntarse: ¿qué tanto garantiza ese plan la preservación y restauración de los bosques del Nevado de Toluca? La solución: talar En su decreto de octubre de 2013, el presidente Enrique Peña Nieto asegura que decidió aplicar estos cambios en el manejo del Nevado de Toluca, con base en los resultados de un “estudio previo justificativo”, elaborado por la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas. Ese estudio asegura que “la tendencia del deterioro generalizado” en el Nevado de Toluca es de tal magnitud “que en una o dos décadas (se prevé que) pierda completamente su función en su parte norte, con graves consecuencias ambientales, sociales y económicas”. Pese al panorama pesimista, el estudio afirma que todavía es viable “la conservación y/o restauración de aquellas superficies que aún se encuentran poco impactadas y que requieren de un cuidado especial, para asegurar su integridad a largo plazo”. Esas zonas de bosque “que aún se encuentran poco impactadas” y que pueden preservarse, sin embargo, son los 11 puntos en los que ahora la tala comercial quedó totalmente autorizada con el plan de manejo publicado el pasado 21 de octubre, tal como dejan ver las fotografías satelitales del Nevado de Toluca. Los 11 polígonos donde queda autorizada la tala comercial abarcan un área total de 17 mil 785 hectáreas (casi 180 kilómetros cuadrados). Aún cuando el estudio en el que se basó el presidente Peña advierte que, de continuar la desaparición, en cuestión de décadas se perderá la masa forestal del norte del Nevado de Toluca, cinco de los 11 polígonos de tala comercial se ubican, precisamente, en esa zona de la reserva natural. En total, en el norte del Nevado de Toluca se autorizó la tala en 90 kilómetros cuadrados de bosque, es decir, casi la totalidad de la masa forestal de esta zona. Otro de los problemas generados por la tala de los bosques del Nevado, según el estudio citado en 2013 por Peña, es “el incremento en la ocurrencia e intensidad de las inundaciones en el valle de Toluca”. A pesar de ello, las 3 mil 785 hectáreas de bosque (37 kilómetros cuadrados) que colindan con el valle de Toluca también fueron declarados por las autoridades como perímetro de tala comercial, el pasado 21 de octubre. Además, en la zona suroeste del Nevado de Toluca, en donde se encuentra el santuario de las mariposas monarca, 2 mil 182 hectáreas de bosque también se convertirán en un polígono de tala comercial. Este polígono de tala rodea en su totalidad las 122 hectáreas destinadas al santuario de las mariposas monarca. Según el nuevo Plan de Manejo del Nevado de Toluca, las únicas zonas de la reserva natural en las que no se podrá realizar tala comercial son aquellas en las que, de por sí, no hay bosque: el cráter del volcán y su región alpina circundante, en donde sólo crecen pastizales y zacatonales, así como aquellos puntos que están por encima de los 3 mil 700 metros de altura sobre el nivel del mar, y en donde las condiciones climáticas “limitan el desarrollo forestal”. Asimismo, quedaron fuera de los perímetros de tala comercial aquellas zonas de bosque con una pendiente “mayor a 40%”. En estos casos, la tala se prohibe no para la protección de los árboles, sino porque “su remoción puede causar deslizamiento de laderas”. Sustentabilidad de papel El Plan de Manejo del Nevado de Toluca asegura que con la legalización de la tala comercial en estas 17 mil 785 hectáreas de bosque se logrará “recuperar y restablecer las condiciones ecológicas previas a las modificaciones causadas por las actividades humanas” en esta reserva natural. Por esa razón, se aclara, sólo se permitirá talar una cantidad de árboles equivalente “al incremento corriente anual total” de la masa forestal. El documento, sin embargo, no especifica cómo se logrará devolver los bosques del Nevado a su masa original, si todo lo que la masa forestal se amplíe será talado con fines comerciales. De hecho, aunque el Plan de Manejo asegura que se aplicarán “esquemas de aprovechamiento sustentable”, no especifica claramente cuáles serán esos esquemas de tala comercial que permitan la regeneración de los bosques a su estado original. Por el contrario, al referirse a estos esquemas comerciales, el documento se pierde en una explicación general, que no especifica ninguna de sus características específicas. Textualmente señala: “El aprovechamiento forestal maderable –se indica– se debe realizar a través de un manejo que considere los principios ecológicos, respetando la integridad funcional e interdependencia de los recursos, sin mermar la capacidad productiva de los ecosistemas y sus recursos existentes, por lo cual, las técnicas utilizadas permitirán conservar y fortalecer el vigor y salud de los bosques, incrementando los índices de la regeneración natural y por ende las existencias reales de arbolado disminuyendo la fragmentación, fortaleciendo los servicios ambientales que presta el bosque del Nevado de Toluca.” En las 17 mil 785 hectáreas donde ahora está permitida la tala comercial se asientan bosques de pino, oyamel y aile, que están surcados por los ríos Oyamel, Escoba, La Ciénega, Las Cruces, Zacango, Cano, Grande, Terrenillos, Los Hoyos, El Zacatonal, La Hortaliza, Pichontagüi, El Salto, Palo Amarillo, Paso Ancho y el Chiquihuitero. En estos bosques, además, crecen distintas especies de arbustos y especies herbáceas, que dan alimento y refugio a aves, roedores, mamíferos medianos y pequeños, como codornices, la gallina de monte y cimarrona, tsícatas, el halcón peregrino, el gavilán de Cooper, pájaros carpinteros, calandrias, oropéndulas, búhos, tecolotes, lechuzas, gorriones, zorzales cantores, venados cola blanca, coyotes, linces, zorros grices, murciélagos, tlacuaches, conejos, armadillos, zorrillos, y decenas más de reptiles.
Salvador Nava, Manuel González Oropeza y María del Carmen Alanís, ‘‘trotamundos’’
La segunda integración del tribunal electoral deja a sus sucesores una herencia que remontar sobre el uso suntuario y discrecional de los recursos. Tan sólo en viáticos, los seis magistrados se repartieron 7.7 millones de pesos en 813 viajes, con disparidades evidentes, sobre todo en los periplos al extranjero: en uno efectuado a España, Flavio Galván gastó mil 127 pesos diarios en promedio, mientras Salvador Nava Gomar usó 39 mil pesos en un solo día en Argentina. Este último, junto con otros dos, fueron una especie de magistrados trotamundos de 2007 a octubre de este año. Manuel González Oropeza estuvo más de un año fuera: 409 días en 191 estancias en las que gastó 2 millones 337 mil pesos; María del Carmen Alanís dedicó 338 días a 150 viajes que costaron un millón 239 mil pesos. Y aunque Nava Gomar tuvo 118 salidas, un número inferior, éstas fueron prolongadas, sumando 344 días y representando un millón 426 mil pesos. Los menos asiduos fueron el presidente de la sala superior, Constancio Carrasco, con 172 días consagrados a 78 viajes, por un monto de 560 mil pesos; Pedro Esteban Penagos permaneció 246 días en 86 viajes, que significaron 781 mil pesos; el ex magistrado Alejandro Luna Ramos –quien comenzó su gestión en 2005 para sustituir al extinto José Luis de la Peza y concluyó diez años después– acumuló en 92 periplos, 224 días y 876 mil pesos gastados, mientras Galván reunió 234 días en 97 trayectos, con viáticos por 561 mil pesos. Información de la página de Internet del tribunal Este análisis se desprende de información contenida en la página de Internet del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF). Sin embargo, no es posible conocer un desglose que permita ponderar por qué las diferencias de montos entre un magistrado y otro, ni comprobar incluso la veracidad de los mismos o que efectivamente hayan reembolsado al erario 5.4 millones de pesos de los 13 millones que, según el tribunal, les fueron entregados en total.
La Unidad de Transparencia del TEPJF respondió a una petición de información que ese dinero sirvió para cubrir gastos por conceptos de ‘‘alimentación y hospedaje, servicio telefónico convencional y/o tarjetas electrónicas, acceso a Internet, traslados locales (pasajes y taxis), propinas por servicios, tintorería y lavandería’’. Pero explicó que ‘‘no cuenta con una base de datos o con algún tipo de registro’’ que permita conocer la información desagregada. Tampoco se puede acceder en su sitio web a la liga denominada ‘‘Gastos de representación y viáticos’’, donde podrían conocerse facturas o recibos, como ocurre con contratos o facturas por adquisiciones o prestación de servicios. La Unidad de Transparencia argumentó que su sitio se encuentra en proceso de actualización, para atender requerimientos de la nueva ley de transparencia. Esta bitácora muestra que hicieron 387 nacionales, 190 institucionales y 235 internacionales. Las estancias más caras fueron dos de Nava Gomar: una de tres días en San Miguel Tucumán, Argentina, por 116 mil 745, de los que devolvió 107 pesos; otra de cinco días en el Mar Muerto, en Jordania, por 105 mil pesos, y una más de Luna Ramos en Nueva York, por cinco días y 96 mil pesos. El mismo Nava tuvo otras tres estancias en España, por más de 80 mil pesos o cercanas a esa cantidad. Fueron recurrentes las visitas de los magistrados a Venecia, Italia, con el argumento de que es la sede del órgano consultivo de la Unión Europea en materia constitucional. La más costosa fue de González Oropeza, por un monto de 73 mil pesos en cinco días, mientras Alanís registró una cantidad similar en Londres. Si bien en su más reciente informe el actual presidente, Constancio Carrasco, planteó que se buscó racionalizar estas erogaciones y se adquirieron boletos de avión con millas acumuladas en favor del tribunal, el desembolso en viáticos durante diez meses suma 434 mil pesos, muy inferior al millón y medio de 2014, cuando se dio el pico más alto, pero más elevado que los 362 mil de 2009. En opinión de Hugo Concha Cantú, del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México, y coordinador del libro La (in)justicia electoral a examen, está bien que los magistrados ganen un buen sueldo (448 mil pesos netos), pero criticó que sean beneficiados con prestaciones de ‘‘jeques árabes’’ consistentes en onerosos viáticos, pago de choferes o de chefs.
De hecho, el presupuesto del tribunal ha crecido de mil 139 millones de pesos en 2007 a 2 mil 265 millones en 2016, si bien su carga de trabajo también se ha incrementado de 2 mil 989 asuntos resueltos a 6 mil 882, de acuerdo con los últimos datos. FUENTE: LA JORNADA. AUTOR: CLAUDIA HERRERA BELTRÁN. LINK: http://www.jornada.unam.mx/2016/10/31/politica/003n1pol
Ciudad de México. El gobernador de Puebla, Rafael Moreno Valle, debe suspender y cancelar la difusión de su propaganda con la leyenda “el nuevo presidenciable”, colocada en espectaculares, transporte público y en las versiones impresa y digital de la revista Líderes Mexicanos, determinó la Comisión de Quejas y Denuncias del Instituto Nacional Electoral (INE). En otro asunto, esta instancia declaró improcedentes las medidas cautelares solicitadas por una ciudadana en contra del Partido Acción Nacional (PAN) y de su líder, Ricardo Anaya Cortés, por un presunto uso indebido de la pauta y sobreexposición que pudieran constituir actos anticipados de campaña, mediante la difusión de un promocional de televisión en el que se hace referencia al Partido Revolucionario Institucional y a Andrés Manuel López Obrador. En el caso de Moreno Valle, el INE informó en un comunicado que la comisión consideró que esa publicidad es una posible propaganda gubernamental con elementos de promoción personalizada del mandatario estatal, que tienden a posicionarlo ante la ciudadanía de cara al proceso electoral federal de 2018. Las decisiones se adoptaron en una sesión extraordinaria urgente. Las consejeras electorales Adriana Favela, Pamela San Martín y el consejero electoral José Roberto Ruiz, aprobaron por unanimidad las medidas cautelares solicitadas por el Partido de la Revolución Democrática (PRD) y un ciudadano, por lo cual ordenaron que en un plazo que no exceda de 12 horas contadas a partir de la notificación, Moreno Valle realice las acciones necesarias para suspender o cancelar la difusión de la propaganda.
En el caso de Anaya Cortés sólo se manifestó en contra el consejero José Roberto Ruiz, al considerar que el espot del panista es un uso adecuado de los tiempos de radio y televisión del partido en período ordinario, y se enmarca en un contexto informativo, así como de una posición ideológica partidista en aras de promover la participación política de la sociedad, sin que pueda considerarse como actos anticipados del partido político de cara a la contienda electoral de 2018. FUENTE: LA JORNADA. AUTOR: REDACCIÓN. LINK: http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2016/10/31/ordenan-suspender-difusion-de-propaganda-de-moreno-valle
